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【經驗分(fēn)享】内控設計常見的(de)10大(dà)問題,超過5個(gè)的(de)要當心!
來(lái)源: | 作者:pmo7817f0 | 發布時(shí)間: 2019-04-24 | 1012 次浏覽 | 分(fēn)享到:

良好的(de)内控制度,能夠有效約束企業的(de)主要經濟行爲和(hé)關鍵崗位人(rén)員(yuán),确保企業經營和(hé)管理(lǐ)運行良好。



1、設計目标不集中

企業設計内控制度時(shí),如果忽視目标定位,可(kě)能會出現設計目标不集中、思路不清晰問題:


一是關注内控的(de)具體目标,忽視内控制度設計應當服務于企業發展的(de)戰略目标;


二是戰略目标調整、業務模式改變後,内控程序不能跟上企業變革的(de)步伐;


三是内控制度側重查舞弊、防風險,忽視财務報告和(hé)管理(lǐ)信息的(de)真實、可(kě)靠和(hé)完整,表現爲過程控制和(hé)結果控制不平衡,高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)容忍甚至授意、指使會計造假,爲虛構業績、隐瞞利潤或偷逃稅款而放棄内控。


2、關鍵控制點偏離


企業内控制度的(de)設計,在層次上應涵蓋董事會、管理(lǐ)層和(hé)全體員(yuán)工,在對(duì)象上應涉及各項業務管理(lǐ),在流程上應滲透到決策、執行、監督、反饋等各個(gè)環節。


而選準關鍵控制點是制定内控制度的(de)核心,隻有抓住關鍵控制點,才能有效避免内控無效。比如,銷售收款環節的(de)關鍵控制點之一是銷售人(rén)員(yuán)不得(de)直接收取銷貨款。有的(de)企業爲方便工作,在一定條件下(xià)允許銷售人(rén)員(yuán)直接收取銷貨款,這(zhè)樣的(de)内控制度爲無良人(rén)員(yuán)截留、挪用(yòng)甚至貪污貨款提供了(le)可(kě)能。


3、成本效益失衡


内控制度設計需講求控制效率和(hé)效果,合理(lǐ)權衡成本和(hé)效益的(de)關系,避免兩個(gè)極端:


一是成本節省偏好,即使對(duì)重要業務與事項、高(gāo)風險業務領域,也(yě)不舍得(de)投入必要的(de)控制成本;


二是苛求控制效益,設計的(de)控制程序繁瑣,管理(lǐ)剛性有餘但缺少必要的(de)變通(tōng),執行難度大(dà)、效率差。把握好成本效益原則需要記住:内控不在繁簡,管用(yòng)就行。


4、照(zhào)搬照(zhào)抄缺個(gè)性


企業之間因所有制形式、組織形式、行業特點、經營模式、業務規模、企業文化(huà)等方面的(de)差别,在實施内控時(shí)也(yě)有不同的(de)要求。借鑒别人(rén)的(de)經驗本無可(kě)厚非,假如隻是簡單照(zhào)抄,千人(rén)一面,内控制度充分(fēn)體現個(gè)性化(huà)差異。


5、企業發展難适應


有的(de)企業内控制度沿襲傳統,一朝制定多(duō)年不變,很難适應企業的(de)發展,使得(de)内控制度不能随著(zhe)外部環境的(de)變化(huà)、經營業務的(de)調整和(hé)創新、管理(lǐ)要求的(de)提高(gāo)而改進和(hé)完善,使企業在新情況、新問題面前沒有應對(duì)措施。爲此,企業内控制度也(yě)要與時(shí)俱進。


6、部門之間少協同



有的(de)企業把内部控制等同于内部會計控制,認爲内控是财務部門監督其他(tā)部門的(de)職責,往往形成财務部門單槍匹馬抓内控,卻得(de)不到其他(tā)部門協同配合和(hé)支持理(lǐ)解。高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán),特别是直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)在認識上的(de)誤區(qū)、自身能力的(de)限制、管理(lǐ)上的(de)偏好等因素,都可(kě)能使企業部門之間的(de)内控協同效果弱化(huà)。


7、控制程序脫節


企業内控的(de)程序應當與業務流程環環相扣,相關的(de)控制要求應當延伸到業務的(de)各個(gè)鏈條,業務鏈條變化(huà)後也(yě)應當有恰當的(de)控制程序與之相适應,否則就可(kě)能出現控制程序脫節的(de)問題。比如,有的(de)企業在合同控制中,隻關注合同評審和(hé)簽訂,不注重合同的(de)執行和(hé)變更,或者雖然關注合同的(de)執行,但跟蹤控制程序隻是參照(zhào)初始簽訂的(de)合同,不深入分(fēn)析合同變更原因,不認真了(le)解合同條款變更的(de)内容,使得(de)控制程序脫節。


8、信任逾越監督

企業的(de)組織結構、崗位設置和(hé)權責分(fēn)配應當科學合理(lǐ),确保不同部門、崗位之間權責分(fēn)明(míng),有利于相互制約監督。但習(xí)慣代替制度、信任逾越監督的(de)問題在不少企業都有所表現,少數人(rén)擁有淩駕于内控之上的(de)特殊權力,負責監督的(de)部門被邊緣化(huà),不敢行使監督權。


9、制度遷就環境


内控制度設計應當以企業的(de)工作環境爲依托,不同的(de)工作環境和(hé)人(rén)員(yuán)安排,對(duì)内控的(de)要求也(yě)不盡相同。有的(de)企業派駐外地的(de)經營網點不設立分(fēn)公司,異地經營網點的(de)采購(gòu)、倉儲、保管、銷售、收款業務完全依賴同一部門的(de)工作。随著(zhe)網點的(de)經營規模擴大(dà),其自主經營時(shí)間越長(cháng),企業面臨的(de)風險就越大(dà)。在此經營環境下(xià),若沒有适當的(de)内控制度安排,單獨依靠内部審計和(hé)突擊檢查是解決不了(le)問題的(de)。


10、輕信管理(lǐ)系統


企業管理(lǐ)系統往往具有一定局限性,有的(de)企業缺乏對(duì)系統流程與内控有效性和(hé)适配性的(de)評估,流程再造不徹底,管理(lǐ)系統與控制環節脫節甚至矛盾,系統更新不及時(shí),内控工作又過分(fēn)依賴管理(lǐ)系統,形成系統流程和(hé)控制程序兩條主線的(de)排斥效應,有可(kě)能造成管理(lǐ)混亂和(hé)控制程序失效。

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